Секретно

ПРИКАЗ

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ при СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

за 1973 год

СОДЕРЖАНИЕ:

Объявляется Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 декабря 1972 года "О применении органами государственной безопасности предостережения в качестве меры профилактического воздействия” и вводится в действие Инструкция о порядке применения предостережения

Объявляя для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 декабря 1972 года "О применении органами государственной безопасности предостережения в качестве меры профилактического воздействия”,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию о порядке применения органами государственной безопасности официального предостережения в качестве меры профилактического воздействия, предусмотренной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 декабря 1972 года (приложение № 1).

2. Официальное предостережение применять, как правило, в случаях, когда иные профилактические меры не могут обеспечить необходимого воздействия на профилактируемого. При необходимости эту меру сочетать с другими формами профилактики.

3. Председателям КГБ при Советах Министров союзных и автономных республик, начальникам УКГБ-ОКГБ по краям и областям, начальникам управлений особых отделов и начальникам особых отделов КГБ при Совете Министров СССР по группам войск, военным и пограничным округам, округам ПВО, флотам, армиям, флотилиям, корпусам, спецобъектам, начальникам оперативных подразделений центрального аппарата КГБ при Совете Министров СССР обеспечить точное и неуклонное выполнение объявляемых Указа и Инструкции.

4. Изменить форму статистической отчетности о профилактической работе, предусмотренную приказом КГБ при Совете Министров СССР № 0280-1968 г., дополнив ее показателем о применении органами государственной безопасности официального предостережения /приложение № 2/.

5. Приложением к приказу КГБ № 0280-1966 года не руководствоваться.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСБЕЗОПАСНОСТИ при СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СОЮЗА ССР

[подпись] АНДРОПОВ

Не подлежит опубликованию

УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

О применении органами государственной безопасности предостережения в качестве меры профилактического воздействия

Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

Установить, что лицу, совершившему антиобщественные действия, противоречащие интересам государственной безопасности СССР, если они не влекут уголовной ответственности, органами государственной безопасности может быть сделано официальное предостережение о недопустимости такого рода действий с последующим уведомлением прокурора.

Для объявления предостережения это лицо вызывается органом государственной безопасности, а в случае неявки может быть подвергнуто приводу.

Если лицо, которому было объявлено предостережение, совершит преступление, наносящее ущерб интересам государственной безопасности, протокол о сделанном ему предостережении приобщается к уголовному делу.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н.ПОДГОРНЫЙ.

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М.ГЕОРГАДЗЕ.

Москва, Кремль.

25 декабря 1972 г.

№ 3707-УШ.

Секретно

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке применения органами государственной безопасности официального предостережения в качестве меры профилактического воздействия

1. Предусмотренное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 декабря 1972 года официальное предостережение может применяться лишь при наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении лицом антиобщественных действий, противоречащих интересам государственной безопасности, и только при том условии, что эти действия не влекут за собой уголовной ответственности.

Предостережение предусматривается как мера профилактики, имеющая своей целью повышение эффективности общепредупредительного действия уголовного закона, а также воспитание у граждан, в отношении которых применяется предостережение, сознательного, основанного на понимании общественной опасности своих неправильных поступков, воздержания от их совершения в дальнейшем.

Лицу, совершившему антиобщественные действия, должно быть разъяснено, что его поведение противоречит интересам государственной безопасности и, если оно не сделает надлежащих выводов, может привести к преступлению. Ему разъясняется также, что в случае совершения им преступления, наносящего ущерб интересам государственной безопасности, протокол о сделанном предостережении будет приобщен к уголовному делу. При этом лицо, совершившее антиобщественные действия, может быть ознакомлено с текстом Указа.

2. Антиобщественными действиями, которые влекут за собой объявление официального предостережения (если за их совершение не предусмотрена уголовная ответственность), признаются:

а/ изготовление, хранение и распространение политически вредных материалов;

б/ распространение политически вредных измышлений в устной форме;

в/ участие в групповых действиях, нарушающих общественный порядок или сопряженных с неповиновением законным требованиям представителей власти, или повлекших нарушение работы транспорта, государственных, общественных учреждений или предприятий;

г/ контакты советских граждан с иностранцами или попытки установить таковые, если характер и форма этих контактов дают основание полагать о возможности использования их во враждебных Советскому государству целях;

д/ проникновение или попытка проникновения, в нарушение установленного порядка, в посольства и другие представительства капиталистических государств, а также в занимаемые персоналом этих представительств жилые помещения или транспортные средства капиталистических государств в пунктах пропуска через государственную границу СССР;

е/ разглашение сведений, не подлежащих оглашению, а также нарушение правил обращения с секретными документами или изделиями, создающие угрозу утечки государственных секретов;

ж/ иные действия, дающие достаточные основания полагать, что они могут нанести ущерб интересам государственной безопасности.

3. Право решения вопроса о применении официального предостережения предоставляется:

а/ начальникам Второго главного, Третьего, Пятого, Седьмого, Девятого, Пятнадцатого управлений КГБ при Совете Министров СССР и их заместителям;

б/ председателям КГБ при Советах Министров союзных и автономных республик, начальникам УКГБ – ОКГБ по краям и областям и их заместителям;

в/ начальникам управлений особых отделов и начальникам особых отделов КГБ при Совете Министров СССР по группам войск, военным и пограничным округам, округам ПВО, флотам, армиям, флотилиям, корпусам, спецобъектам и их заместителям.

4. Решение о применении официального предостережения оформляется заключением. В нем излагаются сущность антиобщественных действий, совершенных лицом, подлежащим профилактированию, его анкетные данные и мотивированное мнение о целесообразности применения официального предостережения.

Заключение утверждается должностным лицом, наделенным правом принимать решение о предостережении.

5. Вызов в органы государственной безопасности лица, которому должно быть сделано официальное предостережение, осуществляется повесткой. В повестке указывается, кто вызывается, куда и к кому, день и час явки, последствия неявки. Повестка вручается под расписку с указанием времени ее вручения. Вызов может быть осуществлен также по телефону.

Вызов в Вооруженных Силах СССР осуществляется, как правило, через командование.

6. В случае неявки без уважительной причини лицо, вызванное повесткой для предостережения, может быть подвергнуто приводу, осуществляемому сотрудниками органов государственной безопасности или по их просьбе органами милиции. О приводе составляется постановление, утверждаемое должностным лицом, наделенным правом принимать решение о предостережении.

Просьба к органу милиции о приводе оформляется письменно с приложением копии постановления.

7. О сделанном официальном предостережении составляется протокол, в котором указывается дата и место составления, кем составляется протокол, кому было объявлено предостережение (данные о личности), какого характера антиобщественные действия послужили основанием для объявления предостережения, содержание сделанного предостережения, время начала и окончания профилактической беседа.

Протокол подписывается лицом, которому объявлено предостережение, и сотрудником КГБ, составившим протокол.

В случае отказа профилактируемого от подписи сотрудник КГБ делает об этом запись в протоколе.

Если лицо, которому делается предостережение, изъявит желание дать объяснение в письменной форме, последнее прилагается к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

8. О факте объявления официального предостережения уведомляется в письменной форме прокурор. В уведомлении должно быть указано, когда и кому объявлено предостережение (краткие анкетные данные) и существо совершенных антиобщественных действий.

9. Сотрудником КГБ, объявившим официальное предостережение, составляется рапорт о проведенном мероприятии. В рапорте указывается, как реагировало профилактированное лицо на предостережение, и излагается мнение относительно наблюдения за ним в дальнейшем.

10. Протокол о сделанном предостережении, официальные материалы, послужившие основанием для его объявления, рапорт сотрудника о проведенной профилактике, а также постановление о приводе и объяснение лица, которому объявлено официальное предостережете, сдаются в десятые подразделения КГБ – УКГБ – ОКГБ по месту постоянного жительства профилактированного. В отношении военнослужащего названные документы направляются в десятые подразделения соответствующих особых отделов КГБ, а при увольнении из рядов Советской Армии – пересылаются в КГБ – УКГБ – ОКГБ по месту призыва.

Справки о наличии протокола объявления официального предостережения выдаются десятыми подразделениями по требованию оперативных подразделений органов КГБ.

11. Лицу, вызывавшемуся для объявления предостережения, в случае надобности выдается справка для представления по месту работы /учебы/ о времени его пребывания в органе КГБ.

Опубликовано на сайте KGB veikla Lietuvoje (деятельность КГБ в Литве)