• Общие сведения

• Войска НКВД в предвоенный период

• Великая Отечественная война

• Войска НКВД-МВД после войны (1945 – 1962 г.)

• Подразделения обеспечения войск НКВД-МВД

Общие сведения:

После создании НКВД 10 июля 1934 г. на базе пограничной охраны и войск ОГПУ были созданы войска пограничной охраны и войск НКВД. К их задачам относились охрана государственной границы СССР, борьба с бандитизмом и бандпособничеством, охрана железных дорог и предприятий промышленности, охрана мест заключения и конвоирование заключенных. Войска подчинялись Главному управлению пограничной и внутренней охраны НКВД. 29 сентября 1938 г. оно было преобразовано в Главное управление пограничных и внутренних войск. Постановлением СНК СССР «О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками» от 2 февраля 1939 г. и приказом НКВД №00206 от 8 марта 1939 г. ГУПВВ НКВД было разделено на 6 главных управлений по видам войск (пограничных войск, войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности, по охране железнодорожных сооружений, конвойных войск, а также Главное управление военного снабжения и Главное военно-строительное управление), была введена должность заместителя наркома по войскам.

Заместители наркома – министра по войскам:
МАСЛЕННИКОВ Иван Иванович (28 февраля 1939 – 3 июля 1943 г.), комбриг, с 9 марта 1939 г. – комдив, с 14 марта 1940 г. – комкор, с 4 июня 1940 г. – генерал-лейтенант, с 30 января 1943 г. – генерал-полковник [1];
АПОЛЛОНОВ Аркадий Николаевич (11 марта 1942 – 2 апреля 1948 г.), генерал-майор, с 20 декабря 1942 г. – генерал-лейтенант, с 29 октября 1943 г. – генерал-полковник;
МАСЛЕННИКОВ Иван Иванович (10 июня 1948 – 12 марта 1953 г.), генерал армии;
ПЕРЕВЕРТКИН Семен Никифорович (8 июля 1953 – 15 марта 1956 г.), генерал-лейтенант;

И.И.Масленников	А.Н.Аполлонов	С.Н.Переверткин

12 марта – 8 июля 1953 г. должности заместителя министра по войскам не существовало.

10 июля 1941 г. был создан Штаб войск НКВД. 30 августа 1941 г. он был расформирован.

Приказом НКВД №001013 от 17 августа 1940 г. на базе политорганов Главных управлений войск НКВД было создано Главное управление политической пропаганды войск НКВД. 26 февраля 1941 г. оно было преобразовано в Управление агитации и пропаганды войск НКВД, 28 февраля 1941 г. – в Управление политической пропаганды войск НКВД, 19 июля 1941 г. – в Политическое управление войск НКВД. Приказом НКВД №652 от 15 октября 1942 г. оно было расформировано, на его базе созданы Политуправление ГУПВ и политотделы ГУВВ, Управлений войск НКВД войск по охране железнодорожных сооружений, по охране особо важных предприятий промышленности и конвойных войск.

Войска НКВД в предвоенный период:

Постановлением СНК СССР «О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками» от 2 февраля 1939 г. и приказом НКВД №00206 от 8 марта 1939 г. на базе пограничных и внутренних войск были созданы:

• Пограничные войска НКВД

• Войска НКВД по охране особо важных предприятий промышленности

• Войска НКВД по охране железнодорожных сооружений

• Конвойные войска НКВД

Руководство каждым из родов войск осуществляло соответствующее Главное управление.

При разделении НКВД и НКГБ в феврале 1941 г. система войск НКВД была реорганизована. 26 февраля 1941 г. созданы оперативные войска НКВД, войска НКВД по охране железнодорожных сооружений и по охране особо важных предприятий промышленности были объединены под руководством Главного управления войск по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности. Главное управление конвойных войск было преобразовано в Управление.

Великая Отечественная война:

С началом Великой Отечественной войны постановлением СНК СССР № 1756-762сс от 25 июня 1941 г. на НКВД была возложена охрана тыла действующей Красной Армии. С этой целью приказанием заместителя наркома внутренних дел СССР по войскам И.И.Масленникова №31 от 26 июня 1941 г. был введен институт начальников охраны войскового тыла фронтов и армий. Управления начальников охраны тыла фронтов формировались на базе Управлений погранвойск НКВД западных округов, им были подчинены все виды войск НКВД (пограничные, оперативные, по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности и конвойные), дислоцирующиеся в полосе соответствующих фронтов. Руководство охраной войскового тыла осуществляло ГУПВ.

Также в первые дни началось развертывание войск НКВД согласно предвоенным мобилизационным планам. Приказанием И.И.Масленникова №34 от 27 июня 1941 г. начальникам родов войск НКВД было предписано начать формирование 1 управления корпуса, 1 танковой, 14 мотострелковых дивизий и 1 противотанковой бригады, в том числе:

• Оперативные войска НКВД формировали 1-й мотомеханизированный корпус (в составе ОМСДОН и вновь формируемых 1 тд, 1 мсд и 1 птбр) и 2 мсд

• Пограничные войска НКВД – 6 мсд

• Войска НКВД по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности – 4 мсд

• Конвойные войска НКВД – 1 мсд

В дальнейшем эти планы были отменены, вместо перечисленных соединений согласно приказу Ставки №00100 «О формировании стрелковых и механизированных дивизий из личного состава войск НКВД» от 29 июня 1941 г. НКВД было поручено сформировать 15 стрелковых дивизий для Красной Армии.

При создании объединенного НКВД в июле 1941 г. на базе войск НКВД по охране железнодорожных сооружений, по охране особо важных предприятий промышленности и конвойных войск были созданы внутренние войска.

Приказом НКВД №00150 от 19 января 1942 г. была проведена реформа системы войск НКВД. На базе внутренних войск были созданы:

• Войска НКВД по охране особо важных предприятий промышленности

• Войска НКВД по охране железнодорожных сооружений

• Конвойные войска НКВД

Оперативные войска НКВД были переименованы во внутренние. Руководство каждым из родов войск осуществляло соответствующее Управление.

Приказом НКВД №00852 от 28 апреля 1942 г. Управление внутренних войск было преобразовано в Главное управление с передачей в его подчинение войск НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии;

Постановлением ГКО № 2411cс от 14 октября 1942 г. была сформирована Отдельная армия войск НКВД, 1 февраля 1943 г. она была передана в состав РККА;

Приказом НКВД №0792 от 4 мая 1943 г. войска НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии были выведены из подчинения ГУВВ, для руководства ими было создано Главное управление;

Приказом НКВД №00970 от 10 июня 1943 г. на базе частей связи внутренних войск были созданы войска правительственной ВЧ-связи.

Войска НКВД-МВД после войны (1945 – 1962 г.):

После капитуляции гитлеровской Германии СССР резко сократил численность своих вооруженных сил. В июне 1945 г. был принят «Закон о демобилизации старших возрастов личного состава Действующей армии», согласно которому к концу года из Красной Армии и войск НКВД подлежали увольнению 13 старших возрастов. Одновременно с демобилизаций многие соединения и части были расформированы, в общей сложности численность войск НКВД должна была быть уменьшена на 150 000 чел. При этом сокращениям не подвергались пограничные войска, органы военного снабжения, военно-учебные заведения, военная прокуратура и военные трибуналы войск НКВД.

Приказом НКВД от 13 октября 1945 г. войска НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии были упразднены, их части были переданы в состав внутренних войск;

В 1945 г. был создан Особый дорожно-строительный корпус НКВД.

Приказом МВД №001083 от 7 декабря 1946 г. войска МВД по охране железнодорожных сооружений и по охране особо важных предприятий промышленности были вновь объединены в войска по охране особо важных объектов промышленности и железнодорожных сооружений под руководством Главного управления.

Совместным приказом МВД/МГБ №0074/0029 от 21 января 1947 г. во исполнение Постановления СМ СССР №101-48сс от 20 января 1947 г. внутренние войска были переданы из МВД в МГБ.

Совместным приказом МВД/МГБ №00897/00458 от 26 августа 1947 г. во исполнение Постановления СМ СССР №2998-973сс от 25 августа 1947 г. войска правительственной связи были переданы из МВД в МГБ.

Совместным приказом МВД/МГБ №00968/00334 от 17 октября 1949 г. во исполнение Постановления СМ СССР №4723-1815сс от 13 октября 1949 г. пограничные войска были переданы из МВД в МГБ.

Приказом МВД №00260 от 18 мая 1951 г. во исполнение Постановления СМ СССР №1483-749сс от 6 мая 1951 г. конвойные войска МВД были преобразованы в конвойную охрану.

Приказом МВД №00857 от 7 декабря 1951 г. во исполнение Постановления СМ СССР №3476-1616с от 13 сентября 1951 г. войска МВД по охране особо важных предприятий промышленности и железнодорожных сооружений были преобразованы в военизированную охрану I категории. Постановлением СМ СССР №3851-1539с от 22 августа 1952 г. она была передана из МВД в МГБ.

14 марта 1953 г. в состав МВД вошли пограничный войска, внутренние войска, внутренняя охрана и военизированная охрана I категории бывшего МГБ. При этом военизированная охрана I категории вошла в состав внутренней охраны. Отдельный дорожно-строительный корпус МВД был передан в Министерство путей сообщения СССР. Таким образом, к войскам МВД относились:

• Пограничные войска

• Внутренние войска и внутренняя охрана

• Конвойная охрана

16 марта 1954 г. внутренняя и конвойная охраны были объединены под руководством Главного управления внутренней и конвойной охраны;

Распоряжением СМ СССР №10709рс от 25 сентября 1954 г. части правительственной ВЧ-связи были переданы из состава внутренней охраны в КГБ при СМ СССР;

9 июня 1956 г. все виды войск МВД были подчинены Главному управлению пограничных и внутренних войск;

2 апреля 1957 г. пограничные войска были переданы в состав КГБ при СМ СССР, в связи с этим ГУПВВ было упразднено. Для руководства войсками МВД было создано Главное управление внутренних и конвойных войск МВД СССР.

10 марта 1960 г. в связи с упразднением МВД СССР ГУВКВ было расформировано, руководство войсками МВД было передано в ведение МВД союзных республик.

Подразделения обеспечения войск НКВД-МВД:

Для обеспечения войск НКВД приказом НКВД №00206 от 8 марта 1939 г. на базе пограничных и внутренних войск были созданы:

• Главное управление военного снабжения НКВД;

• Главное военно-строительное управление НКВД.

В дальнейшем происходили следующие изменения:

• 20 апреля 1939 г. был создан Мобилизационный отдел;

• 13 ноября 1940 г. на базе Финансового отдела ГУВС был создан Финансовый отдел войск НКВД;

• 28 февраля 1941 г. ГВСУ преобразовано в отдел;

• 26 марта 1941 г. ГУВС преобразовано в Управление;

• 19 ноября 1941 г. Мобилизационный отдел был расформирован;

• 3 марта 1942 г. был создан Отдел военно-учебных заведений войск НКВД;

• 14 ноября 1942 г. Военно-строительный отдел был расформирован с передачей функций в ГУПВ;

• 12 октября 1943 г. Отдел военно-учебных заведений войск НКВД был преобразован в Управление;

• 10 апреля 1945 г. УВС было преобразовано в Главное управление;

• 18 сентября 1945 г. было создано Военно-строительное управление войск НКВД;

• 23 июня 1948 г. был вновь создан Мобилизационный отдел МВД;

• 2 августа 1948 г. Финансовый отдел войск НКВД вошел в состав Центрального финансового отдела МВД СССР;

• 17 октября 1949 г. Военно-строительное управление войск МВД передано в МГБ СССР;

• 14 марта 1953 г. при объединении МВД и МГБ ГУВС было преобразовано в Управление, УВУЗ – в Управление учебных заведений, Мобилизационный отдел – в Отдел «М», ВСУ войск МГБ – в ВСУ МВД;

• 30 октября 1954 г. ВСУ вошло в состав Главного управления лагерей промышленного строительства (Главпромстрой) МВД, Отдел «М» преобразован в 5-й спецотдел;

• 30 мая 1955 г. в связи с передачей Главпромстроя из МВД в Министерство среднего машиностроения, в составе МВД вновь образовано ВСУ;

• 9 июня 1956 г. ВСУ вошло в состав Главного управления пограничных и внутренних войск МВД СССР.

• 22 января 1957 г. 5-й спецотдел вошел в состав Организационного управления МВД СССР;

• 2 апреля 1957 г. военно-строительные подразделения ГУПВВ были переданы в КГБ при СМ СССР;

• 27 марта 1959 г. был создан Военно-мобилизационный отдел МВД СССР;

• В марте – апреле 1960 г. в связи с упразднением МВД СССР Военно-мобилизационный отдел и ГУВС были расформированы.

Источник: А.И.Кокурин, Н.В.Петров, «Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МВД-КГБ. 1917 – 1991»; документы РГВА, опубликованные на Форуме Поисковых Движений. Отдельное спасибо за публикации экспертам Ю.Ржевцеву, А.Слободянюку, А.Москвину и Ю.Игнатенко.

[1] C началом Великой Отечественной войны И.И.Масленников убыл в действующую армию и работой в НКВД не занимался. И.о. начальника войск НКВД в июле 1941 – марте 1942 г. был А.Н.Аполлонов.